rodospress.com

Ειδήσεις σε εικόνες - Μιλάμε με τα μάτια!

ΕΥΡΩΠΗ ΣΗΜΕΡΑ

Νεκρός 34χρονος αλλοδαπός σε τροχαίο στη πόλη της Ρόδου τα ξημερώματα

Νεκρός 34χρονος αλλοδαπός σε τροχαίο στη πόλη της Ρόδου τα ξημερώματα

Λίγο πριν τις 5, πρωινή ώρα, σήμερα τα ξημερώματα ένας 34χρονος Αλβανικής καταγωγής οδηγώντας την...

Πρόστιμα 226.000 ευρώ για προϊόντα «μαϊμού» σε καταστήματα της Ρόδου | Δύο προσαγωγές

Πρόστιμα 226.000 ευρώ για προϊόντα «μαϊμού» σε καταστήματα της Ρόδου | Δύο προσαγωγές

Εντοπίστηκαν και καταστράφηκαν 29.059 τεμάχια απομιμητικών προϊόντων.

Βορίδης | Ο ΣΥΡΙΖΑ κατήργησε το αξιόποινο της χορήγησης αλκοόλ σε ανηλίκους

Βορίδης | Ο ΣΥΡΙΖΑ κατήργησε το αξιόποινο της χορήγησης αλκοόλ σε ανηλίκους

Από το κοινωνικό ζήτημα της κατανάλωσης αλκοόλ από ανηλίκους σε χώρους διασκέδασης

Επενδυτικές εταιρείες «φαντάσματα» | «Βροχή» οι προειδοποιήσεις για παράνομες πλατφόρμες - Γίνονται «μόδα» στην Ελλάδα

Επενδυτικές εταιρείες «φαντάσματα» | «Βροχή» οι προειδοποιήσεις για παράνομες πλατφόρμες - Γίνονται «μόδα» στην Ελλάδα

Ένα ακόμη περιστατικό διαδικτυακής απάτης καταγράφηκε στη χώρα μας, με θύματα χιλιάδες επενδυτές.

Το νέο φορολογικό με τις 12 ελαφρύνσεις για ελεύθερους επαγγελματίες, γιατρούς, ακίνητα και εργαζόμενους στην εστίαση

Το νέο φορολογικό με τις 12 ελαφρύνσεις για ελεύθερους επαγγελματίες, γιατρούς, ακίνητα και εργαζόμενους στην εστίαση

Έρχονται δώδεκα νέες μειώσεις φόρων. Το νέο φορολογικό νομοσχέδιο με αριθμούς και παραδείγματα.

Απίστευτες εικόνες με πλημμύρες και στη Βαρκελώνη | Κόκκινος συναγερμός για ακραία φαινόμενα

Απίστευτες εικόνες με πλημμύρες και στη Βαρκελώνη | Κόκκινος συναγερμός για ακραία φαινόμενα

Σε κόκκινο συναγερμό λόγω καταιγίδας η Βαρκελώνη. Πλημμύρισε το αεροδρόμιο.

Από άγνωστο υποθαλάσσιο ρήγμα τα 5,2 Ρίχτερ στη Χαλκιδική

Από άγνωστο υποθαλάσσιο ρήγμα τα 5,2 Ρίχτερ στη Χαλκιδική

Ο ισχυρός σεισμός στη Χαλκιδική προήλθε από άγνωστο υποθαλάσσιο ρήγμα – Η δόνηση έγινε αισθητή, σε...

Πράκτορας της Μοσάντ με δράση στη Ρουμανία συνελήφθη στη Ρόδο - Την έκδοσή του ζητά το Βουκουρέστι

Πράκτορας της Μοσάντ με δράση στη Ρουμανία συνελήφθη στη Ρόδο - Την έκδοσή του ζητά το Βουκουρέστι

Διαστάσεις θρίλερ παίρνει η υπόθεση σύλληψης ενός άνδρα την περασμένη εβδομάδα στη Ρόδο, καθώς...

Naomi Wolf | Ανατριχιαστικές αποκαλύψεις από τα απόρρητα έγγραφα της Pfizer Γράφει ο Κλεάνθης Γρίβας

Naomi Wolf | Ανατριχιαστικές αποκαλύψεις από τα απόρρητα έγγραφα της Pfizer Γράφει ο Κλεάνθης Γρίβας

Η Naomi Wolf, συγγραφέας του The Pfizer Papers: Pfizer’s Crimes Against Humanity, (Φάκελοι Pfizer:...

  • Ρόδος | Αναβαθμισμένο τουριστικό προϊόν στο σταυροδρόμι ΝΑΤΟικών σχεδιασμών

    Ρόδος | Αναβαθμισμένο τουριστικό προϊόν στο σταυροδρόμι ΝΑΤΟικών σχεδιασμών

  • Νεκρός 34χρονος αλλοδαπός σε τροχαίο στη πόλη της Ρόδου τα ξημερώματα

    Νεκρός 34χρονος αλλοδαπός σε τροχαίο στη πόλη της Ρόδου τα ξημερώματα

  • Πρόστιμα 226.000 ευρώ για προϊόντα «μαϊμού» σε καταστήματα της Ρόδου | Δύο προσαγωγές

    Πρόστιμα 226.000 ευρώ για προϊόντα «μαϊμού» σε καταστήματα της Ρόδου | Δύο προσαγωγές

  • Βορίδης | Ο ΣΥΡΙΖΑ κατήργησε το αξιόποινο της χορήγησης αλκοόλ σε ανηλίκους

    Βορίδης | Ο ΣΥΡΙΖΑ κατήργησε το αξιόποινο της χορήγησης αλκοόλ σε ανηλίκους

  • Επενδυτικές εταιρείες «φαντάσματα» | «Βροχή» οι προειδοποιήσεις για παράνομες πλατφόρμες - Γίνονται «μόδα» στην Ελλάδα

    Επενδυτικές εταιρείες «φαντάσματα» | «Βροχή» οι προειδοποιήσεις για παράνομες πλατφόρμες -...

  • Το νέο φορολογικό με τις 12 ελαφρύνσεις για ελεύθερους επαγγελματίες, γιατρούς, ακίνητα και εργαζόμενους στην εστίαση

    Το νέο φορολογικό με τις 12 ελαφρύνσεις για ελεύθερους επαγγελματίες, γιατρούς, ακίνητα και...

  • Απίστευτες εικόνες με πλημμύρες και στη Βαρκελώνη | Κόκκινος συναγερμός για ακραία φαινόμενα

    Απίστευτες εικόνες με πλημμύρες και στη Βαρκελώνη | Κόκκινος συναγερμός για ακραία φαινόμενα

  • Από άγνωστο υποθαλάσσιο ρήγμα τα 5,2 Ρίχτερ στη Χαλκιδική

    Από άγνωστο υποθαλάσσιο ρήγμα τα 5,2 Ρίχτερ στη Χαλκιδική

  • Πράκτορας της Μοσάντ με δράση στη Ρουμανία συνελήφθη στη Ρόδο - Την έκδοσή του ζητά το Βουκουρέστι

    Πράκτορας της Μοσάντ με δράση στη Ρουμανία συνελήφθη στη Ρόδο - Την έκδοσή του ζητά το Βουκουρέστι

  • Naomi Wolf | Ανατριχιαστικές αποκαλύψεις από τα απόρρητα έγγραφα της Pfizer Γράφει ο Κλεάνθης Γρίβας

    Naomi Wolf | Ανατριχιαστικές αποκαλύψεις από τα απόρρητα έγγραφα της Pfizer Γράφει ο Κλεάνθης Γρίβας

Koutouki-Ta-Mantala

ΠΟΛΙΤΕΙΑ

Το πόρισμα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας για τη σηματοδότηση στον σιδηρόδρομο

Treno 110323Το «γαϊτανάκι» των παραλείψεων και των καθυστερήσεων στην αποκατάσταση της σηματοδότησης στο σιδηροδρομικό δίκτυο καταγράφει η έκθεση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

Οπως προκύπτει, το έργο –που ξεκίνησε το 2014 και δεν έχει τελειώσει ακόμα– είχε προβλήματα ήδη από τον τρόπο που είχε σχεδιαστεί, καθώς ο ΟΣΕ δεν είχε ακριβή εικόνα για την κατάσταση του προηγούμενου συστήματος σηματοδότησης.

Στη συνέχεια η ΕΡΓΟΣΕ έδειξε «επιείκεια», όταν η κοινοπραξία άρχισε από τον πρώτο χρόνο να παραβιάζει τις συμβατικές προθεσμίες. Και αργότερα ο ΟΣΕ καθυστέρησε τις εργασίες, μη δίνοντας τις απαραίτητες άδειες. Η ΕΑΔ πάντως κρίνει ότι η υπογραφή συμπληρωματικής σύμβασης ήταν επιβεβλημένη για την ολοκλήρωση του έργου. 

Η έκθεση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας –το περιεχόμενο της οποίας αποκαλύπτει σήμερα η «Κ»– συντάχθηκε από κλιμάκιο δύο ελεγκτών, έπειτα από εντολή του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης και ολοκλήρωσε το πόρισμά της τον Αύγουστο του 2021.

 

Οι ελεγκτές εξέτασαν τη σύμβαση 717, για την αποκατάσταση του συστήματος σηματοδότησης-τηλεδιοίκησης στον άξονα Αθήνας-Θεσσαλονίκης-Προμαχώνα (πλην του τμήματος Τιθορέας-Δομοκού), εξετάζοντας τόσο τη διαδικασία δημοπράτησης και ανάθεσης όσο και την υλοποίηση του έργου, καλύπτοντας ένα διάστημα από το 2012 έως το 2021. 

Στο επίκεντρο του ελέγχου βρέθηκαν, όπως ήταν επόμενο, τόσο ο τρόπος χειρισμού της σύμβασης από την ΕΡΓΟΣΕ και τον ΟΣΕ όσο και οι χειρισμοί του αναδόχου (κοινοπραξία ΤΟΜΗ – Alstom).

Στις 180 σελίδες της έκθεσης, που περιλαμβάνει και φωτογραφικό υλικό, αναλύεται βήμα βήμα η πορεία του έργου και το «γαϊτανάκι» των παραλείψεων και καθυστερήσεων.

Οπως προκύπτει από την έκθεση:

 
  • Τα προβλήματα ξεκίνησαν ήδη από την περίοδο που σχεδιαζόταν πώς θα γίνει η αποκατάσταση του δικτύου σηματοδότησης, που είχε πλέον καταρρεύσει από την έλλειψη συντήρησης, τους βανδαλισμούς και τα ατυχήματα. Η ομάδα της ΕΡΓΟΣΕ που σύνταξε τα τεύχη δημοπράτησης του έργου, πριν από τη δημοπράτησή του το 2013, «παρότι διέθετε περιορισμένη πληροφόρηση από τον ΟΣΕ για την υφιστάμενη κατάσταση του ενεργού εξοπλισμού του δικτύου του έργου που έπρεπε να αποκατασταθεί και να εκσυγχρονιστεί, δεν επικαιροποίησε/επαλήθευσε τη λειτουργικότητα και την ύπαρξη ανταλλακτικών στα υφιστάμενα συστήματα». Ειδικά για δύο συγκεκριμένα συστήματα, που είχαν τοποθετήσει οι εταιρείες ΑΒΒ και Bombardier μία δεκαετία νωρίτερα, χρειάστηκε να περάσουν περί τα δύο έτη μετά την υπογραφή της σύμβασης το 2014 μέχρι η αρμόδια υπηρεσία της ΕΡΓΟΣΕ να διαπιστώσει ότι όντως δεν παράγονταν πια, δεν υπήρχαν ανταλλακτικά και δεν μπορούσαν πλέον να «υποστηριχθούν».
  • Η ΕΡΓΟΣΕ ουσιαστικά «έκανε πλάτες» στην κοινοπραξία όταν εκείνη, λίγους μήνες μετά το ξεκίνημα του έργου το 2014, άρχισε να καθυστερεί την υποβολή μελετών (όπως έχει ήδη αποκαλύψει η «Κ», επρόκειτο για το αποτέλεσμα εσωτερικής σύγκρουσης των δύο εταιρειών της κοινοπραξίας). Οπως επισημαίνεται, η αρμόδια υπηρεσία μπορούσε, εφόσον η καθυστέρηση υποβολής πιστοποιημένων μελετών προς έγκριση καθυστερούσε το χρονοδιάγραμμα κατασκευής να την κηρύξει έκπτωτη. Οπως αποκαλύπτει η έκθεση, η ΤΟΜΗ υπέβαλε στην ΕΡΓΟΣΕ μελέτες σηματοδότησης υπογεγραμμένες από την ΚΟΜΕΛ, μια εταιρεία που δεν είχε την ανάλογη εμπειρία βάσει των όρων του διαγωνισμού, αντί οι μελέτες να είναι υπογεγραμμένες από τον συνεργάτη της, την εταιρεία Alstom-Ferroviaria. Το ίδιο εύρημα είχε υποδείξει και η έρευνα της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ). Υπήρξαν ωστόσο καθυστερήσεις και από την πλευρά της ΕΡΓΟΣΕ στην έγκριση των μελετών όταν αυτές υποβάλλονταν.
  • Το πρόστιμο, ύψους 2,4 εκατ. ευρώ, που επιβλήθηκε στην ΕΡΓΟΣΕ με απόφαση του υπουργείου Οικονομικών έπειτα από πρόταση της ΕΔΕΛ (όπως αποκάλύψε η «Κ» στις 3.3.23) τελικά… δεν εισπράχθηκε ποτέ. Η ΕΡΓΟΣΕ υπέβαλε στο Ελεγκτικό Συνέδριο αίτημα αναστολής της απόφασης, το οποίο έγινε δεκτό και κατόπιν υπέβαλε έφεση που δεν έχει ακόμα εκδικαστεί.
  • Μετά τις πρώτες καθυστερήσεις στην υποβολή μελετών, όταν το έργο επιτέλους ξεκίνησε, ο ανάδοχος ξεκίνησε να ζητεί διαδοχικές παρατάσεις, χωρίς τα επιχειρήματά του να έχουν γίνει έως τώρα γνωστά. Οπως προκύπτει από την έκθεση της ΕΑΔ, ο ανάδοχος ζήτησε την πρώτη παράταση ήδη από το 2015, επικαλούμενος καθυστέρηση του ΟΣΕ να εκδώσει άδειες πρόσβασης για την εκτέλεση εργασιών, αλλά και τους περιορισμούς στις τραπεζικές συναλλαγές (πλαφόν) εκείνης της ταραγμένης περιόδου. Σχεδόν πανομοιότυπα ήταν τα αίτηματα και τα χρόνια που ακολούθησαν και οδήγησαν στο να δοθούν τελικά 4 παρατάσεις επί διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ και ακόμα 4 επί διακυβέρνησης Νέας Δημοκρατίας, με το έργο να μην έχει τελειώσει τουλάχιστον έως τα μέσα του 2021, που καλύπτει η έκθεση.
  • Παρά τα προβλήματα, έως τον Οκτώβριο του 2017 η ροή της χρηματοδότησης ήταν ομαλή. Στη συνέχεια όμως –και μέχρι την υπογραφή της συμπληρωματικής σύμβασης το 2021– «η πρόοδος του έργου ήταν χαμηλή και δυσανάλογη του συμβατικά διαθέσιμου χρόνου».
  • Η ΕΑΔ εγκαλεί την ΕΡΓΟΣΕ, γιατί, εφόσον είχε αποφασίσει την υπογραφή συμπληρωματικής σύμβασης για να καλύψει ελλείψεις της αρχικής και πήρε το «πράσινο φως» από το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2018, δεν κάλεσε άμεσα τον ανάδοχο να υπογράψει. Επίσης την εγκαλεί γιατί άργησε γενικώς να κινητοποιηθεί για τη «σωτηρία» του έργου και έφτασε στις αρχές του 2019 να πιέσει την Alstom να υποβάλει χρονοδιάγραμμα κατάθεσης των πιστοποιημένων μελετών. Επίσης, την εγκαλεί επειδή επανυπέβαλε το σχέδιο της συμπληρωματικής σύμβασης στο Ελεγκτικό Συνέδριο και καθυστέρησε να εγκρίνει τα επανορθωτικά μέτρα της Alstom (έπρεπε να υποβάλει επανορθωτικά μέτρα μετά το πόρισμα της Επιτροπής Ανταγωνισμού που έδειξε ότι εμπλεκόταν σε συμφωνίες για την χειραγώγηση διαγωνισμών στις αρχές της προηγούμενης δεκαετίας, ειδάλλως δεν μπορούσε να υπογράψει σύμβαση με το Δημόσιο).
  • Η ΕΑΔ κρίνει ότι οι δύο βασικές αλλαγές που πρότεινε ο ανάδοχος, δέχθηκε η ΕΡΓΟΣΕ και εντάχθηκαν στη συμπληρωματική σύμβαση (οδηγώντας βέβαια σε ένα ράβε-ξήλωνε του έργου, όπως αποκάλυψε η «Κ» στις 6.3.23) ήταν σύννομες. Οπως αποφαίνεται, η αντικατάσταση κάποιων συστημάτων στο τμήμα Οινόη-Τιθορέα και Πλατύ-Προμαχώνας «είναι τεχνικά ενδεδειγμένη και χρονικά αναπόφευκτη ενέργεια, που υλοποιείται με τη σύμφωνη γνώμη του ΟΣΕ και της Ε.Ε., προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι συχνοί βανδαλισμοί και οι επαναλαμβανόμενες κλοπές εξοπλισμού».
  • Οπως προκύπτει από την έκθεση (επιβεβαιώνοντας τα όσα έγραψε η «Κ» ήδη από τις 2.3.23), το συνολικό κόστος του έργου έχει ανέβει μέσω αναθεωρήσεων, αποζημιώσεων και της συμπληρωματικής σύμβασης σε 66,1 εκατ. ευρώ (από 41 εκατ. ευρώ, που ήταν η αρχική σύμβαση). Πάντως η ΕΑΔ δεν προτείνει να αποδοθούν ευθύνες στους υπαλλήλους της ΕΡΓΟΣΕ για τις αποζημιώσεις «εξαιτίας των πολυσύνθετων και διαρκών τεχνικών δυσκολιών αλλά και της σαφούς πρόθεσης της ΕΡΓΟΣΕ να ανταπεξέλθει στο ιδιαίτερα απαιτητικό εγχείρημα της ανάταξης και αναβάθμισης του εν λόγω σιδηροδρομικού άξονα».
  • Η ΕΑΔ καταλήγει ότι η ΕΡΓΟΣΕ, ο ΟΣΕ και οι υπόλοιπες υπηρεσίες θα πρέπει να υποστηρίξουν την έγκαιρη ολοκλήρωση του έργου «εκτός απροόπτου τον Ιούλιο του 2022». Βέβαια ήδη έχει δοθεί μια παράταση στη συμπληρωματική σύμβαση και έπεται συνέχεια, τουλάχιστον έως τον φετινό Σεπτέμβριο. «Είναι απολύτως αναγκαίο να ολοκληρωθεί το συμβατικό φυσικό αντικείμενο του ελεγχόμενου έργου παρά τις εκτενώς αναλυθείσες καθυστερήσεις, τηρώντας όμως απαρέγκλιτα την εθνική και ενωσιακή νομοθεσία, προκειμένου να αναβαθμίσει οριστικά το δίκτυο των σιδηροδρομικών μεταφορών της χώρας και να εναρμονιστεί με τις θεσμοθετημένες προδιαγραφές του ευρωπαϊκού δικτύου σιδηροδρόμων», καταλήγει η έκθεση της ΕΑΔ.
NEON-Frontistirio

Εύρεση άρθρου

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ

ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ